為了有效規(guī)范公司職工食堂的管理，保證食堂工作做到規(guī)范化、制度化，確保食堂服務工作優(yōu)質(zhì)、安全、高效，為公司職工提供可口、衛(wèi)生的就餐食品及干凈、整潔的就餐環(huán)境，并結(jié)合公司實際情況，現(xiàn)編制以下管理方案。

一、項目概況

（一）項目名稱：漳灣作業(yè)區(qū)7#碼頭辦公大樓食堂委托經(jīng)營管理。

（二）項目地址：漳灣作業(yè)區(qū)7#碼頭辦公大樓食堂。

（三）競標對象：具有飲食服務或經(jīng)營企業(yè)食堂豐富經(jīng)驗的實體。

二、投標須知

（一）碼頭及食堂概況 

1、食堂需負責提供早餐、午餐、晚餐，就餐時段分為早飯（07:30—09:00）、午飯（11:30—12:30）、晚餐（17：30-18：30），同時保障日常業(yè)務接待及會議用餐安排。

2、根據(jù)食堂目前就餐需求及保障人數(shù)，由受托方配置7名工作人員。廚師長1名、副廚1名、面點師1名、管理員1名、服務員3名。面點師上午半天班，其余人員為全天班。

3、管理員薪資為固定報價7000元/月，管理人員人選需經(jīng)委托方同意批準后方可上崗，薪資報價低于7000元/月視為廢標。廚師長和副廚，一般每三個月更換一次，具體經(jīng)員工滿意度調(diào)查后不定期更換。

（二）經(jīng)營方式：實行公司監(jiān)管、托管經(jīng)營。

1、公司監(jiān)管

公司對食堂的菜品質(zhì)量、數(shù)量等進行全面監(jiān)管。

公司對食堂的食品安全、消防安全、清潔衛(wèi)生等進行監(jiān)督指導。

2、托管經(jīng)營

公司將食堂按規(guī)定程序委托給具有相應資質(zhì)的餐飲公司管理。

（1）食堂投入

食堂的所有廚房設備、工具由委托方購買。托管期內(nèi)，設備日常維修、損耗和工具、餐飲用具、低值易耗添置由委托方承擔。

（2）托管經(jīng)營內(nèi)容

①受托單位自行組建員工隊伍，自行確定和支付員工待遇，負責員工的組織管理，并為員工個人購買社會保險或人身意外保險。

②托管單位承擔食堂的食品安全、消防安全、工作人員人身安全、清潔衛(wèi)生管理，并接受委托方的監(jiān)督。

③托管單位應建立健全食堂目標管理、食品衛(wèi)生安全、安全操作規(guī)程、各環(huán)節(jié)崗位責任制、優(yōu)質(zhì)文明服務、內(nèi)部員工管理等制度，并與委托方簽訂食品安全責任書。

（3）托管期限：試用期三個月，試用期期滿，若履約符合托管經(jīng)營合同各項規(guī)定要求、員工就餐滿意率達到70%及以上，可繼續(xù)履行合同。若試用期內(nèi)，受托方提供的服務未達到我司《食堂管理協(xié)議書》、《食品安全法》、《食品安全責任書》的規(guī)定要求，我司將權(quán)終止合同。

（4）履約保證金：中標方必須向委托公司繳納人民幣1萬元作為履約保證金，此保證金在委托經(jīng)營期滿后無息退還。

（5）涉及食堂的垃圾清理、設施設備清潔、食堂保潔、食堂火災防范、食堂職工年度培訓等由受托方負責。

（6）經(jīng)營管理要求：必須遵守國家相關(guān)政策法律法規(guī)及我司《食堂管理制度》要求，自覺服從監(jiān)管。

3、食堂原材料及食品的采購與使用

（1）食堂所需原材料及食品由委托方委托具有資質(zhì)的配送公司配送，配送公司需提供食品的合格證明，由受托方審核。

（2）受托方根據(jù)實際需求提出原材料及食品需求計劃，提交委托方審核，采購的原材料及食品需經(jīng)雙方驗收過秤，并經(jīng)委托方人員簽字確認后，方可入庫。

（3）受托方對當日和當月使用的原材料及食品的情況進行登記，建立詳細的進出臺賬，委托方對使用情況進行核實與查驗，并對使用情況簽字確認。每月20日，受托方需對食堂原材料等進行一次盤點，并做好盤點清單，委托方對庫存情況進行核實與查驗后簽字確認。

（三）質(zhì)量要求

1、托管期內(nèi)，每日伙食：早餐提供粥、面食（包子、饅頭、面條等）、豆?jié){（花生漿、牛奶）、雞蛋、小菜、青菜等；午餐提供米飯、面食（包子、饅頭、面條）、燉罐、葷素菜等；晚餐提供米飯、面食（包子、饅頭、面條）、燉罐、葷素菜等；

2、提供符合規(guī)定的飯菜質(zhì)量，并保證菜品定期更換，就餐滿意率應達到70%以上。

3、受托單位必須嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理法》和《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)。

4、受托單位的食堂食品安全、管理必須達到B級要求。

5、在托管期內(nèi)不得發(fā)生食品安全、消防安全和治安安全事故。

6、按衛(wèi)生部門和我司規(guī)定定期組織員工的學習與培訓。

三、受托方的資質(zhì)要求

（一）競標資質(zhì)：在中華人民共和國國內(nèi)注冊、具有獨立法人資格，注冊資金為人民幣500萬元及以上、企業(yè)經(jīng)營范圍經(jīng)工商行政管理部門核定具有餐飲管理及服務等項，企業(yè)工商證照齊全。

（二）具有食堂經(jīng)營管理經(jīng)驗，提供相應商務合同證明文件和現(xiàn)有合作方合同等資料，以便對該業(yè)績進行考察。

（三） 具有良好的商業(yè)信譽和經(jīng)營資金實力。未受到所屬省、（市、縣）食品衛(wèi)生主管部門處罰（由縣級或以上衛(wèi)生檢驗部門提供食品衛(wèi)生情況證明）。

（四）管理組織機構(gòu)完善，遵守國家食品安全法、食品衛(wèi)生安全量化B級管理標準等法律法規(guī)，以及委托公司對食堂安全管理的相關(guān)規(guī)定和要求及受托方食堂管理相關(guān)制度，具有健全完善可行的食堂內(nèi)部管理制度和完善的內(nèi)部監(jiān)管措施，以及強有力的現(xiàn)場制度執(zhí)行班子。

（五）本項目不接受聯(lián)合體進行食堂委托管理，不接受借用別人資質(zhì)進行委托管理。

四、競標企業(yè)需提交的資質(zhì)文件材料

（一）經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照的復印件加蓋公章；

（二）現(xiàn)有合作方合同復印件加蓋公章；

（三）企業(yè)簡介（含健全食堂目標管理、食品衛(wèi)生安全、安全操作規(guī)程、各環(huán)節(jié)崗位責任制、優(yōu)質(zhì)文明服務、內(nèi)部員工管理等制度）。

五、評標方法

1、（一）本項目招標采用綜合評分法。項目總分100分，其中經(jīng)營管理方案10分，食品安全管理10分，投標價格50分（不含稅），經(jīng)營業(yè)績管理5分，餐品經(jīng)營方案5分，實地考察評分20分。

（二）評標小組根據(jù)本項目招標資格要求確定合格投標人，對投標人的投標報價和經(jīng)營管理方案等進行綜合評分以確定中標候選人。

（三）管理方案評分(總分10分)

1、人員崗位配備情況(3分)

2、經(jīng)營管理制度(2 分)

3、薪資明細(5分)

（四）食品安全管理（總分10分）

投標人自2022年1月1日以來有進行從業(yè)人員食品安全培訓活動（有食品安全培訓計劃、有培訓過程記錄、有培訓考核記錄）5分，食品留樣標準規(guī)范5分。

（五）投標價格評分(總分50分，不含稅價，備注稅點）

1、投標人在規(guī)定時間內(nèi)把密封好的標書(加蓋公章)送到指定地(以上涉及價格均以人民幣為單位)，逾期視為無效，《投標報價單》樣表詳見附件。以7人為基準，如果人數(shù)不足 7人的， 作廢標處理。

2、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。以4.7萬元為基準，高于4.7萬元的不得分;低于4.7萬元，得30分基準分，每低500元，加2分，得分最高不超過20分。

3、投標供應商的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響經(jīng)營質(zhì)量或不能誠信履約的，但不能合理說明原因的，視為廢標(最低報價為4.2萬元/月，低于4.2萬元/月的為廢標)。

（六）經(jīng)營業(yè)績管理評分(總分5分)

投標供應商應提供所在地管理服務項目有效業(yè)績，得10分(投標人須提供目前在管服務項目合同復印件，原件備查)。

（七）餐品經(jīng)營方案（總分5分）

根據(jù)投標人針對本項目的餐品經(jīng)營方案進行評價，是否完善可行、是否多樣性、是否提供特色服務等。   

（八）實地考察評分（總分20分）

考察小組成員不定時隨機抽查投標人在營的食堂衛(wèi)生及管理（在營的食堂應在寧德市,并明確寫出管理單位及地址）。

（九）廢標與無效投標界定:

出現(xiàn)下列情形之一的，本次招標應予廢標;

1、符合條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應評標后綜合得分高于60分的投標人不足三家的;

2、不具備招標文件中規(guī)定資格要求或提供資格證明文件不全的;

3、 投標公司在投標過程中出現(xiàn)圍標、串標的。

（十）若中標者棄權(quán)，順延至第二名遞補中標。

六、其他

本項目委托管理不接受電話、傳真及電子郵件方式報名。有意參加托管競標者請將報價材料于2024年7月15日17時前將密封完好的投標文件快遞或直接送達我司。本評分方法由福建寧港港口投資發(fā)展有限公司負責解釋。

附件：投標報價單